La Cancillería argentina formalizó un contrato que asciende a $114.044.133 (IVA incluido), equivalente a cerca de USD 78.000 según el tipo de cambio actual, destinado a la capacitación en idioma inglés de su personal. Este acuerdo se otorgó a la Asociación Argentina de Cultura Inglesa (AACI), cuyo liderazgo recae en María Josefina Rouillet, esposa del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.
Rouillet ocupa el cargo de Directora Ejecutiva de la AACI desde al menos septiembre de 2020. La adjudicación se realizó mediante un proceso de Adjudicación Simple por Especialidad, y debido al vínculo familiar, se activó el procedimiento de integridad estipulado en el Decreto 202/2017, que incluye la intervención de la Oficina Anticorrupción (OA) y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
Los documentos oficiales indican que la propuesta presentada por la AACI fue elaborada por Rouillet. La formalización de la adjudicación se llevó a cabo a través de la Disposición DI-2026-06694033-APN-SSCYAE#MRE, dentro del expediente EX-2025-132767865-APN-DCYC#MRE y del procedimiento 26-0033-CDI25, que se encuentra publicado en el sistema COMPR.AR. El contrato tiene una duración de nueve meses, con la posibilidad de prórroga por un período igual.
En cuanto a la intervención de organismos de control, la Cancillería dejó constancia de que, al analizar la Declaración Jurada de Intereses exigida por el mencionado decreto, se detectó un “vínculo positivo” entre un funcionario de la entidad adjudicataria y un ministro nacional. La OA emitió un dictamen que calificó este vínculo como “familiar (matrimonio)” entre Sturzenegger y Rouillet.
Como resultado, el área de Compras y Contrataciones del Ministerio comunicó la situación tanto a la OA como a la SIGEN, recomendando la implementación de un “mecanismo adicional de transparencia”, que consistió en la firma de un Pacto de Integridad entre el Estado y la entidad contratada. Este pacto, que es un acuerdo formal y obligatorio, busca asegurar la transparencia y prevenir prácticas corruptas, sobornos y conflictos de interés en los procesos de contratación pública.
La AACI fue seleccionada como el “único prestador” capaz de garantizar la continuidad del programa de capacitación, gracias a su trayectoria y antecedentes en capacitaciones similares. La contratación se encuadró como Adjudicación Simple por Especialidad, figura que se aplica a servicios considerados específicos. Durante la apertura de ofertas, solo se registró una propuesta, la presentada por la AACI, por el monto total que finalmente se adjudicó.
En el portal COMPR.AR también se encuentra registrada una contratación anterior de la Cancillería con la AACI, correspondiente a una orden de compra de 2024, que fue autorizada y perfeccionada el 20 de marzo de 2024, con vigencia hasta el 20 de diciembre de 2024. Esta contratación, que incluía un “curso de capacitación”, tuvo un costo de $55.388.180, pero no se publicó un Pacto de Integridad en la documentación correspondiente.
El pliego aprobado para el nuevo contrato establece un total de 132 agentes a capacitar durante 2026. Esto incluye cinco cursos regulares (Senior 3, Senior 4, Senior 5, Senior 6 y First Certificate) con un total de 110 participantes, además de talleres para personal diplomático del ISEN en niveles B2 y C1, que contarán con 22 participantes. También se realizarán hasta 80 tests de nivelación para asignar los cursos correspondientes.
Los cursos se dictarán de manera presencial en la sede de la AACI, ubicada en Suipacha 1333 (Retiro, CABA), y se llevarán a cabo entre marzo y noviembre, con clases de dos horas y media semanales, totalizando 10 horas mensuales por curso. Las clases se realizarán en horarios comprendidos entre las 13 y las 17 horas. Los talleres especializados tendrán una carga de ocho horas mensuales.
El servicio también incluye una plataforma virtual de apoyo, seguimiento de asistencia, informes de progreso y certificación conforme a estándares internacionales, así como la provisión de bibliografía de 2026, con materiales de editoriales reconocidas como Oxford y Cambridge.
En cuanto a la forma de pago, el contrato contempla un esquema escalonado. La AACI podrá solicitar un adelanto de hasta el 40% del monto total una vez que el contrato esté perfeccionado, con factura y contragarantía. El 60% restante se pagará en dos tramos del 30%, uno al presentar los resultados de exámenes intermedios y el último contra las calificaciones finales y el listado de aprobados al cierre del ciclo. Para la bibliografía, el pago se realizará contra entrega de los libros al inicio del ciclo lectivo 2026.
En la tramitación del expediente intervinieron varias direcciones, incluyendo la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, la Dirección del ISEN, la Dirección de Compras y Contrataciones, la Dirección General de Administración y la Dirección General de Asuntos Jurídicos. La disposición de adjudicación fue emitida por la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior, quien autorizó a la Dirección de Compras y Contrataciones a suscribir la orden de compra y le delegó la facultad de aplicar penalidades por incumplimientos contractuales.
Con la firma del Pacto de Integridad y la comunicación a la Oficina Anticorrupción, la Cancillería cumplió con el procedimiento necesario en casos donde existen vínculos personales relevantes entre funcionarios y proveedores del Estado. Así, la adjudicación se volvió firme y el contrato quedó habilitado para su ejecución durante el periodo estipulado.
La Agencia Noticias Argentinas intentó contactar al ministro Sturzenegger y a la Cancillería para obtener una respuesta sobre el vínculo declarado y la contratación, pero al cierre de esta nota no se recibió contestación oficial.